在全市工商系统党风廉政建设工作会议上的讲话

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（四）要从加强个人修养出发加强党风廉政建设。加强个人修养，严格要求自己，将自己打造成一个对社会、对单位、对家庭有用的人，应该是我们每一名同志不懈的追求。工商行政管理部门，无论是领导干部还是一般工作人员，手中都可能掌握有大大小小的权力。但是，权力从来就有两面性，它既能用来干事也能用来坏事；既能实现人生的抱负，也会将人引入歧途。有人形象地说：权力像座桥，桥下是座牢，官员悠悠桥上过，歪心邪步掉进牢。生动地比喻出了如果我们不加强个人修养，不注重党风廉政建设，随时都有掉进深渊的危险，到那时，受影响的不仅仅是我们个人，还会给单位、给家庭带来难以弥补的损失。胡锦涛总书记在今年人代会闭幕会上曾语重心长地说，要诚心诚意接受人民监督，干干净净为国家和人民工作。我们应该时刻牢记总书记的教诲，从实现人生理想的高度自觉抵制不正之风，做一个无愧于社会、无愧于组织、无愧于家庭的合格的工商行政管理人员。

二、把握关键环节，下大力做好今年的党风廉政建设和反腐败工作

今年是我国政治、经济发展史上非常重要的一年。奥运会、改革开放__周年等一系列重要活动，都对我们加强和改进党风廉政建设提出了新的、更高的要求。审视当前形势，分析自身问题，我们在抓好党风廉政建设工作方面，应特别注重“内外兼修”。对内，要强化个人修养，增强自我防范的主动性和有效性。对外，要以人民群众的评价为标准，即以对老百姓的态度好不好、服务质量高不高、监管行为是否有利于企业发展作为检验一个单位社会形象的重要准则。俗话说，人无远虑，必有近忧。欲则立，不欲则废。这些都时刻提醒着我们要千方百计地做好党风廉政建设工作。当前，应切实把握好三个环节，即管住自己、抓住矛盾点、多做好事实事。其中，管住自己是前提，抓住矛盾点是关键，多做好事实事是保障。

（一）坚持以完善惩治和预防腐败体系结为重点，着力构建以“管住自己”为核心的反腐倡廉长效机制。总结多年来的经验，在“管住自己”问题上，教育是基础，制度是保障，监督是关键。只有把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力有机结合起来，“管住自己”才会取得实际的效果。目前，在我们系统上下，有一种不正常的现象在滋长漫延，即当领导的（包括基层的班组长）不敢理直气壮地管理下属，整天是毫无原则的赞美、许愿，整天是颂歌萦耳。相对于正气而言，犹如一种离心剂、一种涣散剂。这种老好人的思想，这种唯测评票至上的风气，不利于营造风清气正的工作环境，不利于我们每名干部的健康成长，也严重削弱了反腐倡廉长效机制建设。消除这一离心、涣散的良药就是大张旗鼓的、入脑入心的思想政治教育工作，就是各项措施综合运用的长效机制建设。一是要加强教育，努力形成有利于反腐倡廉的思想观念。要对广大党员干部深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，打牢廉洁从政的思想政治基础。二是要重在建设，努力营造有利于反腐倡廉的文化氛围。要在去年工商文化建设的基础上，继续深入开展廉政文化建设活动，在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。三是要改革创新，努力构建有利于反腐倡廉的体制机制。要结合工作实际，以行政审批、行政执法、行政收费、队伍管理为重点，按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则，建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制，健全科学民主决策制度，严格规范监管执法行为，确保行政权力正确使用。四是要完善法制，努力健全有利于反腐倡廉的制度体系。按照制度化、规范化、程序化、法治化的要求，加强对各个环节的监督管理。对违反党纪国法的单位或个人，一经查实，一律严肃处理，从根本上营造“有权必有责、用权必监督、违纪必查处、伸手必被捉”的廉政氛围。

（二）牢牢抓住矛盾点，切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。正如刚才所言，我们面临着并不和谐的外部环境，这种不和谐的外部环境其实也就是矛盾所在，具体来说就是收费问题、办照问题和执法办案问题。之所以称其为矛盾点，主要原因还在于我们自身。比如，在收费问题上，大部分单位方法简单，有的还存在着错误。对应该收的，不按照标准，优亲厚友、随意减免、漫天要价、搭车收费，在去年的走进编辑部和今年的走进直播间活动中，我在现场都直接接到了这方面的投诉。对在政策上不该收而当事人又有抵触情绪的，以势压人，强行收取，直接制造了矛盾，使得我们的工作非常被动。收费方面如此，执法办案、注册登记，同样存在着态度蛮横、语言粗暴、行政不作为或执法不当等问题，使正常的行政执法和行政审批行为遭到了质疑，产生了矛盾。矛盾的不断积累，隔核得不到修复，严重影响了工商机关在人民群众心目中的地位。我们自身的处境如何，没有谁比我们自己更清楚。在这种情况下，如何化解矛盾，如何提高工作效能和执法水平，就成为检验党风廉政建设是否到位的有效途径。

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