教育系统关于实施“强基创先”工程加强党的基层组织建设的方案

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　　 领导班子和领导干部要坚持中心组学习制度，坚持每季度集中学习1～2天，结合本单位本部门工作实际，建立完善领导干部自学、领读辅导、撰写心得体会和调研报告等制度。充分发挥党员领导干部的示范和表率作用，结合党员的思想和工作实际每年讲党课一至两次。

　　 积极推进党员电化教育活动室标准化建设，探索和推广利用电脑网上学习、汇报和交流的好方法。

　　 2、以加强领导班子思想政治建设为重点，促进基层党组织建设。按照“强基创先”工程对基层党组织负责人培训的要求，利用隔周一次的市教委党校书记培训班对各单位党总支（支）部书记进行培训，制定三年培训计划，进一步提高党支部书记的思想政治素质和领导能力，推进基层党组织建设。

　　 集中开展“加强思想政治建设、提高执政能力”为主题的学习教育活动，在年度考核的基础上，对处校级以上领导班子思想政治建设的现状进行全分析，肯定成绩，找出差距和问题。研究提出加强领导班子思想政治建设的办法和措施，制定并实行《领导班子、领导干部思想政治建设定期报告制度》，坚持完善谈话制度，述廉述职制度，制定并实施回复组织函询制度。

　　 坚持副处级以上党员领导干部联系基层支部制度，在狠抓落实上下功夫，使之成为加强基层党建工作和联系群众，执政为民的有效载体。

　　 3、以“创最佳党日”活动为载体，创新基层党组织的活动方式。要严格按照党章的规定，坚持党的组织生活，坚持和完善“五个一”制度：每月召开一次党小组会；每季度召开一次支部党员大会；每半年上一次党课；每半年召开一次民主生活会；每年一次民主评议党员。

　　 深入开展“创最佳党日”活动，要进一步认真总结完善党员责任区、模范岗、凝聚力工程和一个党员一面旗等组织活动的形式和方法，积极探索创新组织生活的有效形式和适合于本单位的形式和方法，作为制度确定下来，作为载体坚持下去，形成长期有效的形式和方法。

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　　 4、坚持高标准、严要求，深入开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委、市级机关工委、教卫工委的部署，当前要从思想上、组织上深入做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作。研究明确不同岗位不同工作性质，党员保持先进性的标准和具体要求。通过开展先进性教育活动，提高党员素质，切实解决党员队伍中存在的突出问题，促进各项工作上水平。努力探索新世纪新阶段让广大党员“长期受教育，永葆先进性”的党员教育管理的长效机制。

　　 5、切实做好发展党员工作，不断增强党组织的活力。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，落实发展党员工作责任制、公示制、预审制等工作制度。加强对入党

积极分子的培养和考察，党组织要经常分析入党积极分子、重点发展对象的思想情况，积极稳妥地做好在一线教师和青年骨干中发展党员工作，坚持把质量放在首位。

　　 6、机关党组织要以密切党同人民群众的联系为核心，进一步改进机关作风。严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》加强机关党支部的建设。进一步落实“机关党组织协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督”的规定，促进本部门各项工作任务的完成，为加强教育事业发展和完成教委中心工作服务。

　　 进一步检查、监督和落实《市教委改进机关作风的八项措施》。强化教育行政管理部门在政策制定、宏观调控、监督指导和服务协调方面的职能。大兴调查研究之风，引导党员干部深入基层，深入群众，努力培育勤政为民、求真务实，依法行政，廉洁奉献的机关作风，为形成行为规范、运转协调、公开透明和廉洁高效的教育行政管理机制提供思想和组织保证。推动机关作风有明显改进，精神面貌有明显改观，服务意识有明显增强，依法行政能力和办事效率有明显提高。

　　 三、切实加强对实施“强基创先”工程的组织领导

　　 1、建立和完善领导责任制。实施“强基创先”工程，关键在各单位和部门的党组织。党总支（支）部书记是第一责任人，要承担起落实党建工作的责任制。市教委党组办每年要对各单位实施“强基创先”工程情况进行评估检查。及时总结和推广经验，解决工作中存在的问题。要把实施“强基创先”工程的成效作为领导班子和领导干部年度考评的一项重要依据，作为考察基层党组织工作的一项重要内容。

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