2017年新农村建设村民自治体会

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    采 取不到会的方式拒绝选举，作为组织方还真是一个难题，经过反复做一些党员骨干的工作，南新村的选举最终还是如期举行。在统计选票过程中，村长的家族群聚现 场，现场的气氛异常紧张，镇政府的参与人员都异常戒备，因为一旦村长落选，势必将发生一场“骚乱”。当最终现任村长以稍稍的优势胜出时候，大家才长长地舒 了一口气。

    民主是法律赋予公众的权力，但是在农村的换届选举中，贿选、弃权、宗族势力干预等现象屡见不鲜，农村要实现真正意义上的民主，还决非一纸法律条文所能规范的。

民主理财管理难

    飞鸽村是当地有名的“上访村”，从1991年到20xx年，村级财务从来没有公开过，群众都怀疑村干部有严重贪污行为，为此，群众多次上访闹事，要求当地政府解决。

    20xx年3月，镇党委痛下决心，在飞鸽村组织召开村民代表大会，选举出五个清帐代表对账目进行彻底清查。据说，这五个清帐代表是这些年要求公开村集体账目最强烈的，群众对他们非常信任，指望他们能秉公而为。可是经过25天时间的清理后，清帐代表公布说账目清楚，并无任何问题！群众一时间难以接受，继续上访闹事。

    到底是群众的“偏激”、清帐代表的“失职”、还是账目原本就是“清白”的？直至20xx年，在群众的强烈要求下，笔者亲自组织重新选出的4个代表对原账目重新审核。

    在重新清理中，笔者发现该村账目并不是原清帐代表所说的“没有问题”，而是账目极不规范，经与原村会计交涉，他很快承认了一笔近万元的数目没有做集体收入，而且还有一笔巨款不知去向。但是，村会计除了交出部分现金外，对那笔巨款闭口不谈，账目上没有做规范的支出。

    笔者就此事咨询了有关执法部门，但是当地执法部门表示，村干部不属于国家公职人员，不属于他们的管辖范围，无法用法律的手段来约束，只能靠村民自主管理。

    

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