突发公共事件总体应急预案的通知
(七)突发公共事件状态等级
1、根据已发生突发公共事件严重程度、影响范围和可控性,突发公共事件划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。
2、特别重大(I级)突发公共事件
造成30人以上死亡;或直接经济损失10O0万元以上,或产生特别重大社会影响或跨市、县(市、区)的突发公共事件。
3、重大(II级)突发公共事件
造成 10人以上30人以下死亡,或直接经济损失 500 万元以上 10如万元以下,或产生重大社会影响或跨市、县(市、区)的突发公共事件。
4、较大(III级)突发公共事件
造成3人以上10人以下死亡,或直接经济损失100万元以上500万元以下,或产生较大社会影响,或跨县(市、区)的突发公共事件。
5、一般(IV级)突发公共事件
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造成3人以下死亡,或直接经济损失100万元以下,或产生一定社会影响的突发公共事件。
6、洪涝、地震、地质灾害的具体等级标准由县有关应急专项预案确定。
二、组织机构与职责
(一)应急组织机构与职责
1、县应急委员会
按照“精干、统一、高效”的原则,县人民政府设立突发公共事件应急委员会(以下简称县应急委),作为县应对突发公共事件的组织、协调机构。县应急委成员为县长、副县长,有关部门负责人,武警中队负责人。
2、县应急委的主要职责是:
(1)贯彻落实上级应急工作机构的决策;
(2)审议决定本县突发公共事件应急工作重大决策;
(3)组织指挥协调忻城县范围内重大、特别重大突发公共事件应急处置工作;
(4)协调跨县(市、区)突发公共事件处置;
(5)指导本县应急重点项目建设;
(6)承担自治区人民政府、市人民政府和县人民政府交办的其他工作。
3、忻城县应急专项指挥机构
依据应急处置工作需要,经县人民政府同意设立的县突发公共事件各应急专项指挥部、领导小组、委员会(如县防汛抗旱指挥部、县防震减灾工作领导小组等),是县应急委处置专项突发公共事件的应急专项指挥机构,对有关应急专项处置工作实行统一指挥协调。
4、忻城县应急专项指挥机构的主要职责是:
(1)贯彻县应急委的决策;
(2)负责专项突发公共事件的监测预警工作;
(3)负责组织指挥专项突发公共事件的应急处置工作;
(4)负责专项突发公共事件应急处置日常工作;
(5)承担县人民政府和县应急委交办的其他工作。
5、县应急委下设办公室(以下简称县应急办),负责县应急委日常工作。县应急办设在县人民政府办公室,县人民政府办公室主任兼县应急办主任。县应急办成员由各相关部门抽调。
6、县应急办的主要职责:
(1)执行县应急委和应急专项指挥机构的决定;
(2)负责汇集、研究县突发公共事件信息,并提出县突发公共事件总体发展趋势预测及对策建议;
(3)具体负责重大、特别重大突发公共事件应急综合协调管理工作;
(4)负责救援交流、呼吁和接受外来援助;
(5)负责县应急信息综合管理系统的建设和管理;
(6)承担县应急委和县应急专项指挥机构交办的其他工作。
7、县应急专项指挥机构日常办事机构分别设在忻城县人民政府各职能部门。
8、县应急委下设专家咨询委员会,其主要职责:
(1)组织突发公共事件应急处置专家,为县应急委和县应急专项指挥机构提供决策咨询、工作建议和技术保障;
(2)根据县应急委和县应急专项指挥机构要求,参与应急监测、预警、响应、保障、善后处置等工作。
(应急组织体系图见附录)
9、各乡(镇)人民政府明确本级政府处置突发公共事件的领导和工作机构、以及专家咨询机构,负责本辖区突发公共事件监测预警和应急处置工作。
(二)应急联动机制
1、重大、特别重大突发公共事件应急处置工作中,要做到县、乡(镇)人民政府及部门相互联动以及部门之间相互联动,互相支持,社会各方密切配合。
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