市整治旧村工作实施方案
农民公寓建设具体实施细则办法另行制定。
(三)整饰村容村貌
整饰旧村主要街道沿街两侧建筑立面、天面,消除脏乱现象,有条件的可进行“穿衣戴帽”,美化建筑环境景观,改善村容村貌。一是对影响景观、外墙抺灰脱落、脏旧的建筑物沿街立面进行清洗、修补、装修、粉饰,清除天面、阳台上的垃圾和杂物,主要街道两旁无裸露墙体,达到整齐洁净,美观协调要求;二是拆除、整治建筑物立面、天面残旧、存在安全隐患的广告牌、招牌;三是拆除残旧、不整齐、不整洁的遮雨(阳)蓬,需要重新搭建的遮雨(阳)蓬必须做到统一规范和美观。
(四)整合厂区
村内居住区与工业生产作业区的分离。有计划地调整旧村内工业布局,引导工业企业向园区聚集,对调整、搬迁出来的
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旧厂区用地可按“退二还三”原则进行改造,或用于市政公共设施及绿化建设。暂不能外迁的一些企业厂房周围用绿化、道路与居住区进行分隔,切实做好厂区的防污治污工作。整治位于村民居住区内的小工厂小作坊及其它经营生产场所,对既不整治、搬迁,又影响居民生活、污染环境的,要限期关停,给村民创造安静、安全、卫生的生活环境。
(五)村道巷道和环境整治
一是村道巷道全部实现硬底化,适当拆除影响道路交通的建(构)筑,确保村道巷道平坦、整洁、通畅;二是完善村内排水设施建设,要实现“三化”,即雨水排放明渠化,污水排放暗渠化,排水系统的各种管渠硬底化,保证排水畅顺;三是整治村内河道和池塘,污水不能直接排入自然水体,应逐步建设截流管网,将污水引入市政管网。有条件的应在河、塘边砌筑石堤并设置防护栏。
四、组织机构和责任分工
(一)组织机构
市成立整治旧村工作领导小组,由市政府副市长梁国英任组长,由市政府副秘书长袁绍东、市建设局局长黄志安任副组长,由市建设局、市委宣传部、城建规划局、国土资源局、城市管理局、财政局、民政局、文广新局、公安局、房产管理局等部门领导任成员,领导小组下设办公室(设在市建设局)。
要求各镇(街)成立相应的领导小组,由主要领导任组长,各相关部门共同参与,领导小组下设办公室,统一组织实施本镇(街)的整治旧村工作。村(居)委会也要成立相应的工作小组,负责本村(社区)内的整治旧村工作。
(二)责任分工
市整治旧村工作领导小组的主要职责:领导、部署全市整治旧村工作;审议全市整治旧村工作的重大方针政策,必要时报市政府作出决定;研究解决整治旧村工作中遇到的重大疑难问题。
市整治旧村工作领导小组办公室职责:组织指导镇(街)整治旧村及农村建设工作;受理镇(街)整治旧村工作计划及整治方案备案;组织检查考核,及时向领导小组汇报告工作进展;组织调查研究,推广先进经验做法;组织制定农民公寓建设实施细则,指导农民公寓建设,受理农民公寓工程建设的可行性研究及方案审查备案,协调相关部门,简化有关审批程序,提高办事效率。
各镇(街)整治旧村工作小组职责:按照属地负责的原则领导、部署本辖区整治旧村工作;研究解决整治旧村工作中遇到的疑难问题;编制工作计划,以村为单位组织编制整治方案;按时报送工作进展情况,及时总结经验做法。
市城建规划局、市委宣传部、国土资源局、财政局、城市管理局、公安局、民政局、文广新局、房产管理局等部门依照各自职责做好整治旧村的相关协助配合工作。
五、工作步骤和计划
旧村整治工作计划用五年时间全面完成。
(一)召开全市整治旧村动员大会(20xx年7月初),开展宣传发动,发布《**市整治旧村工作实施方案》,形成整治舆论氛围。
(二)各镇(街)制定工作方案(20xx年7月底前完成)。明确目标任务,确定完成整治计划和时间安排。工作计划及整治方案报市整治旧村工作领导小组办公室备案。
同时,以清理违法建筑和建设“五有”新村为切入点开展工作。迅速开展违法建筑普查,及时发现安全隐患,做好违法建筑登记申报工作,采取有效措施坚决遏制新的违法建筑的产生;落实市“五有”新村建设工作目标要求,确保全面完成各项工作任务。〔具体要求详见《关于印发〈**市清理违法建筑工作方案〉的通知》(东府〔20xx〕58号)和《**市“五有”新村建设实施方案》〕。
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