200X年度平安创建活动实施方案

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　　⒊大力推进社会治安防控体系建设，切实增强群众的安全感，创造安定的人居环境。按照“防范严密、控制有力、全面设防”的要求，科学规划、合理构建防控布局，真正形成动静结合，点、线、面相互衔接，各项防范措施相互配套的立体防控格局。进一步完善新型社区警务运行机制。大力推进警务责任区建设，科学划分警务责任区范围，优化警力配置，最大限度地实现警力下沉、警务前移。进一步改革社区保安巡逻机制和巡逻方式，提高巡防效能，增强震慑罪犯、发现犯罪、抓获罪犯的能力。充分发挥市际卡口的作用，发挥卡口在防范和打击犯罪中的应有作用。加强义务防范队伍建设。广泛建立治安志愿者协会等义务防范组织，让热心社会治安的各行各业和社会各界人士加入协会组织，并据其所能，让他们担任义务护庄员、护街护巷员、治安中心户长、治安信息员，积极开展邻里互望活动，充分发挥义务防范力量在治安防范中的重要作用。全面提升技防水平。继续推进技防系统的建设，不断提高技防覆盖面，并强化

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日常管理维护，确保正常运行，发挥其特有功效。七是大力推进“意识防”工程，层层建立治安预报和治安警示制度，定期通报多发性、倾向性、苗头性治安问题，向群众传授防范知识，提高防范意识和自防能力。　

　　⒋ 大力推进依法治镇进程，依法行政强化管理，创造规范的法治环境。坚持把法治领先、依法治理的要求贯彻于整个平安创建活动之中，为实现“两个率先”、“两个提前”的奋斗目标创造规范的法治环境。一是加大“五五”普法工作力度。按照“五五”普法规划，全面推进以提高以民法律素质为基本目标的法律宣传教育，突出把领导干部、行政执法人员、青少年、在校生作为普法教育的重点对象，积极开展法律进社区、村组，街头法律咨询和公民法律知识竞赛活动，增强广大群众的法制意识，二是依法加大特殊地区、行业、物品的管理。依法加大对重点地区、要害部位、公共复杂场所、特种行业、枪zhi弹yao、爆炸物品、危险物质的管理力度，努力消除各种治安隐患，深入开展对网吧、游戏厅、歌舞厅、桑拿浴室、车站等公共聚集场所的治安、消防安全管理和专项治理，落实有线广播电视网的安全保护，严防邪教组织和敌对势力的非法插播活动。三是依法管理“四类”人员。加强对外来人口的法制教育，维护外来人口的合法权益。依法加强对出租房屋的管理，严格落实出租人（单位）、管理机构和用工单位的责任，严厉打击和取缔非法劳动中介组织和地下劳务市场；加强对刑释解教人员的衔接、管控工作，积极动员和组织社会各方面力量参与帮教工作，引导、扶持刑释解教人员就业，逐步实现安置领域多元化、安置方式多样化、安置机制市场化，确保安置率85％以上；强化预防和减少青少年违法犯罪工作，进一步建立健全预防和减少青少年违法犯罪工作机构，加强学校法制副校长队伍建设，将法制教育列入学校教育教学的重要内容，推进“青少年道德法制教育基地”、“社区青少年法律学校”、“社区青少年维权中心”建设，做好社区青少年教育管理责任的衔接，确保失学失业青少年不失管，依法整治校园周边环境，坚决打击和处理严重侵害青少年合法权益和影响青少年健康成长的社会丑恶现象及违法犯罪活动行为；加强对“f轮功”等邪教组织违法犯罪活动的防范控制工作，依法坚决打击利用宗教进行的违法犯罪活动。四是规范法律援助工作，保护弱势群体的合法权益。依托司法所和法律服务所，结合“法律服务进社区”工作，进一步整合社区法律服务资源，将法律服务的触角向农村、社区延伸，使百姓能够就近便利地得到法律援助。进一步提高法律援助的办案质量和服务质量，使所有受援对象的合法权益都能得到有效保护。

　　⒌充分发挥部门职能作用，为经济建设保驾护航，创造安全的投资环境。提供优质高效服务，完善司法保障机制。政法、综治部门各项工作要服从服务于经济建设这一中心工作，不断更新服务理念，完善服务机制，强化服务措施，做到主动、靠前、高效服务，为全市经济持续、稳定、健康发展提供强有力的司法保障。适时开展专项整治，改善投资环境。对园区建设和集镇建设过程中发生的违法阻工、阻碍依法拆迁以及强装强卸、强拿索要等突出治安问题适时进行专项治理，营造亲商、安商、便商、富商氛围，创造良好的投资环境。

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