某村新农村建设实施方案

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　　⒊“三改”工作

　　改水：统一规划、分步实施，解决好农村的安全用水和方便用水。首先要集中资金解决新村自来水未入户问题。多方筹措资金，积极求得各方面技术援助，可以采用防寒管浅埋的方式，争取在近期完成这两个组自来水联网成功，改水资金由农民自筹一部分，向政府争取一部分。通过水源改造和供水工程设施建设，使全村居民全部用上安全饮用水，农民自来水普及率达到100%。

　　改厕：坚持“户厕改造为主，公厕改造为辅”的原则，对露天旧式厕所、粪坑进行整治改造，露天式厕所要全部取消，粪堆要全部迁到村外指定地点，统一规划，合理安排。全面推广无害化厕所，户厕改造资金以农户自筹为主，新建公厕由村里协调给予适当解决。拟新建公厕座，实现全村卫生厕所普及率达到，无害化厕所普及率达到100%。

　　改路：改路要坚持标准，量力而行，先易后难，先近后远，先主干道后支道，逐步推进。我们将多方筹措资金，加强通村公路建设。硬化道路共18.5公里，其中：三电至榆中钢厂2号门段3公里，312国道至村委会段5公里，村委会至东金公路段2公里，村庄道路硬化8.5公里。修建排水渠15.8公里。整修田间道路20条12公里。

　　4、农村其它配套设施建设

　　服务中心建设：坚持以建立“为农服务中心”为主要内容，为农民提供公共服务。服务中心要按照便民利民、实用有效的原则发展。服务中心一般应设置村民购物、村民教育、农资供应、农技服务、文化娱乐、幼儿教育、计生医疗、信息服务等服务项目。

　　村庄绿化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以绿化为主，把村庄绿化和发展庭院经济结合起来，绿化、美化村庄，改善农村人居生态环境。实现村庄绿化覆盖率达到以上，把我村建成为人与自然和谐相处的可持续发展的绿色新农村。

　　（二）产业

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建设

　　1、蔬菜产业

　　冯湾村地处城郊，蔬菜生产有着得天独厚的地缘优势，所以我们准备引导农户大力发展无公害大田蔬菜生产和日光温室蔬菜生产，追求蔬菜品种的多标准化，蔬菜品质的精细化，使蔬菜产业成为我村农业的支柱产业。品种布局上重点发菜花、韭黄、黄瓜、西红柿等蔬菜品种，规划发展种植面积3600亩，日光温室250亩，加强专业化生产基地建设，提高蔬菜生产的技术水平，基本达到无公害农产品生产要求。

　　2、劳务输出

　　充分利用冯湾村地处城郊的区位优势和辖区内有榆钢等大企业的优势，做好劳务输出产业。及时传递用工信息，收集自愿外出人员的基本情况和输出意向，形成互动的信息网络，抓好信息服务。强化职业技能培训，提高务工人员技能和素质，按照市场化、社会化的要求，创新培训模式，以培养专业技能、适应能力和创业精神为重点，把劳动技能、思想道德、法律知识、安全防范等培训内容结合起来，突出培训的针对性和适用性，以增强外出务工人员市场竞争能力、就业稳定性和安全防范意识。通过科学的管理和培训，把劳务输出产业做强做好，实现劳务收入560万元。

　　3、养殖产业

　　依据冯湾村自然经济发展现状和经济发展规律，我们确定养殖业以奶牛、肉牛和生猪产业为主，奶牛生产克服冯湾村种草面积小、农民饲养观念不浓厚的不利条件，发挥本地的区位优势，以把奶牛产业建设成为冯湾村增加农民收入的一个手段，加快良种扩繁步伐，优化养殖区域布局，引导农户发展奶牛生产，使奶牛存栏达到300头，促进农民增收。

　　4、旅游产业

　　一是冯湾村万眼泉有着良好的自然风光，拥有天然的万眼泉，山水秀丽，景色迷人，适宜发展生态旅游业。今后我们重点开发生态旅游业，修建水上乐园，开展钓鱼、划船、餐饮、生态观赏农业等旅游项目，增加农民非农收入。二是发挥冯湾村所在的区位优势，依托新农村住宅发展农家乐旅游。

　　（三）加强农民教育培训，提高农民素质

　　1、农民是新农村建设的主体，提高农民素质是新农村建设的手段，也是新农村建设的重要目的。冯湾村2986人中，有近12% 的人口只有小学以下文化程度，劳动力中，外出务工的有710人，大多数劳动力没有经过系统地农业实用技术和务工技能培训，劳动力素质低，直接制约着农业产业化的进程和劳动力的有序转移。

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