卫生局第三批科学发展观活动指导方案

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　　1、组织学习培训。各基层医疗卫生机构党组织要结合实际，组织全体党员特别是党员领导干部深入学习中央、省委和市委一系列重要会议精神和应对当前经济形势的决策部署，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习庆祝新中国成立60周年的有关重要讲话精神，学习贯彻吴邦国委员长、温家宝总理、贾庆林主席在视察××时的重要讲话精神等，学习十七大以来各级有关卫生改革发展的重要文件和××卫生发展经验。编印××卫生系统第三批学习实践科学发展观辅导材料，组织党员干部开展学习何任、楼滨银同志和义亭卫生院院长陈邦余同志先进事迹的活动，要综合运用专家辅导、领导宣讲、典型报告、远程教育、内部报刊、小型党课等形式广泛开展教育，重点加强对党员医德医风、宗旨意识、群众观念的教育。坚持以自学为主、集中学习为辅，集中学习原则上不少于3次，注意利用培训会、例会和业余时间进行学习。在深入学习的基础上，紧密结合单位实际，组织党员开展讨论，深刻领会中央关于深化医药卫生体制改革的基本原则和目标任务，努力在事关本单位科学发展的重要问题上形成共识。

　　2、广泛征求意见。基层医疗机构党组织着重围绕医疗改革发展、创建卫生强市和健康城市，完善疫情应急处置，解决“看病难、看病贵”、构建和谐医患关系、建设高素质卫生人才队伍、充分发挥基层医院公共卫生服务职能作用等方面，积极参与“网络化管理、组团式服务”等党性作风实践锻炼活动，让医疗卫生技术人员走出单位，走进社区和乡村为居是群众提供多元化、个性化的卫生服务。通过召开座谈会、恳谈会等形式向职工广泛征求意见建议，发动广大党员职工围绕科学发展提出对策建议，认真听取单位职工、居民群众和服务对象的意见建议，查找本单位在改善医疗卫生设施、提高医疗卫生服务质量和水平、方便群众就医、加强人才队伍建设和巩固基层组织建设、发挥党员先锋模范作用等方面存在的突出问题，并对征集到的意见建议要进行梳理汇总和深入分析。

　　3、搞好分析检查。各单位在广泛征求意见建议的基础上，要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近年来的发展实践，组织开好民主生生活会或组织生活会。民主生活会要坚持务实、简便、操作性强的原则，可以根据实际情况邀请非党员的领导班子成员、科室主任、业务骨干等列席。各单位党组织主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作，要深入检查本单位在推进深化医改、加强能力建设、改进医德医风、提高服务水平等方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因，进一步理清发展思路，明确努力方向，并形成简要的分析检查材料。

　　4、抓好整改落实。各单位要以分析检查出来的重点内容为依据，结合医药卫生体制改革的具体任务，形成整改落实方案或措施，明确整改落实项目、目标、时限要求、具体措施和责任主体，并以适当方式向党员、群众公布，定期通报整改落实情况，接受群众监督。在整改落实过程中，根据轻重缓急，集中力量把巩固和完善新型农村合作医疗制度、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务均等化等方面的各项工作任务落实好，扎实开展卫生强市创建工作，全力阻截击甲型流感和登革热等传染病疫情，做好国庆、义博会期间的卫生保障工作。对需要上下联动解决的，要及时向上级部门做好汇报、沟通，争取支持。对一时解决不了的问题，要向党员群众做好解释，并创造条件逐步加以解决。

　　以上三个阶段四项工作可根据各基层医疗卫生机构实际，灵活组织、穿插进行，不机械分隔。学习实践活动基本结束后，要继续做好整改落实后续工作，及时组织“回头看”，对应当解决而没有解决的问题，切实抓紧抓好整改。要认真做好群众满意度测评。对群众满意度低的单位，要及时“补课”。

　　三、保障措施

　　1、落实领导责任。基层医疗卫生机构学习实践活动的领导关系按照党组织的隶属关系确定，同时接受市卫生局学习实践活动系统指导小组的指导。各单位党组织要及时成立学习实践活动领导小组，建立相应的工作机构，负责学习实践活动的组织领导和具体实施。党组织负责人要发挥表率示范作用，带头学习讨论、带头分析检查、带头解决问题。要吸收党外负责人参加学习实践活动，充分发挥他们的作用。

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