2017年质监局食品安全整顿工作策划方案

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　　2、开展食品添加剂的专项整治。在整治期间，要采取教育培训、自查自纠、检查督促、问题查处等手段，全面规范食品添加剂的生产与使用行为。突出四类整治重点：一是食品添加剂生产集中区域;二是未取得生产许可证的食品添加剂生产企业;三是复合食品添加剂生产企业;四是近年来因非法使用非食用物质生产加工食品、食品添加剂被查处的生产企业。采取五项强制措施：一是对未按要求标注食品添加剂名称、成分、使用范围、使用量等内容的食品添加剂生产企业，责令限期整改;逾期不改的，吊销生产许可证。二是对未在其产品包装的显著位置明晰标注所包含的所有单个配料成分的复合食品添加剂生产企业，责令限期整改;逾期不改的，责令停产整顿，召回问题产品。三是对无证生产或超范围生产、未经批准生产食品添加剂新品种、使用非食用物质生产加工食品添加剂的生产企业，责令停产整顿，召回问题产品，并将企业名单抄送工商部门和食品生产企业，通知商家下架，严禁食品生产企业使用其产品。四是对存在使用非食用物质和滥用食品添加剂违法行为的食品生产企业，按照《食品安全法》严肃处理，同时实行跟踪抽查：发现两次以上使用非食用物质的，吊销生产许可证;发现两次以上滥用食品添加剂的，挂网曝光一年。五是凡存在掺杂、掺假等情节严重的，吊销生产许可证，挂网曝光;涉嫌犯罪的，移交公安，追究刑事责任。

　　3、开展c、d级企业的专项整治。采取五项措施：一是对确定的达标片区进行逐片梳理，列出c、d级企业名单。二是对c级企业，落实整改措施，限其7月31日前整改到位;对d级企业，下达限期整改通知书，逾期不改的，应采取措施予以取缔。三是组织人员对积极整改的企业实行帮扶提升，确保符合b级企业条件。四是c、d级企业整改到位并提出验收申请后，由辖区质监局按b级标准组织验收。五是对整改不到位或拒绝整改的，应责令停产，挂网曝光;问题严重的，吊销生产许可证，通知相关商家下架、暂停销售。

　　4、开展食品加工小作坊的专项整治。采取六项措施：一是按照分类监管原则，对存在严重问题并列入取缔类的小作坊以及拒不转产仍在生产瓶(桶)装饮用水、瓶装白酒、儿童食品、乳制品等高危产品的小作坊，列出名单，提请政府全部予以取缔;同时，禁止小作坊生产食品添加剂。二是对证照齐全、纳入监管范畴的小作坊，实施帮扶提升，确保符合基本条件。三是巩固小作坊示范村(点)建设。四是严禁无证食品流入超市(商场)。五是对规范运作的小作坊重新签订新一年的安全承诺，纳入日常监管;凡拒绝整改、问题严重的，建议有关部门吊销其相关证、照，并依法查处。六是开展乡村告示活动，对生产列入禁止生产目录产品的小作坊、问题严重的小作坊，在乡村张贴告示，提醒乡民不要购买其产品，同时提请村民对其继续从事违法生产行为进行制止或举报。

　　5、开展无证产品擅自入市行为的专项整治。采取四项措施：一是对发现无证产品的，通知商业企业进行下架处理;二是对屡查屡犯、仍销售无证产品的超市(商场)，进行挂网曝光;三是要将对商场(超市)检查发现的问题，及时通报当地工商部门;四是加强与商场、超市的互动，充分利用其宣传栏、大屏幕显示窗发布质监部门的有关质量信息，加大产品质量性价比的宣传，提高消费者产品质量分辨能力，引导消费者科学消费。

　　(四)规范达标(10月1日至10月31日)

　　在梳理分类、落实培训、集中整治的基础上，对照“六个目标”的要求，进行全面规范，实现常态化监管。落实以下具体工作：

　　1、完成“获证企业质量状况等级评定”工作，达标片区实现3个目标：一是辖区内80%的食品生产企业达到b级水平;二是达标片区涵盖的企业数达到80%以上;三是达标片区内80%的c级企业提升到b级以上。

　　2、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为得到基本遏制，食品添加剂的生产及使用行为得到进一步规范，我市行业性、区域性食品安全重点问题得到有效控制。

　　3、对保留下来的小作坊，实现“培训、整改、承诺、监管、示范、扶持”六个到位，健全小作坊生产规范和日常监管的长效机制。同时，每县(市、区)至少建成3个示范企业、1个示范村(点)。

　　4、巩固与商场(超市)的联动机制，无证产品擅自入市行为得到遏制;基本消除县城以上商场(超市)销售无证食品的现象。

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