县地方税务局“先进集体”典型材料

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　　该局通过采取各种措施，深挖税收潜力，加强税收征管，几年来，税收额连年上升，由1994年的552万元跃升到20xx年的7450万元，8年增长了13倍，为地方财政做出了一定的贡献。

　　坚持依法治税 营造公正、公平纳税环境

　　依法治税是依法治国的重要组成部分，是依法行政的具体体现，还是社会主义市场经济发展的必然要求。能否坚持依法治税，关系到能否正常发挥税收的职能作用，维护公平竞争，促进经济的发展。同时，依法治税不仅是税收工作的生命线，更是税务部门优化投资环境，营造公正、公平纳税环境的核心内容。且末县地税局以“三个代表”为指导，以纳税人之所需为所急，坚持依法治税，严格执法，坚决维护税法的统一性和严肃性，着重做好以下几项工作：㈠严格执行国家的各项税收政策，严格按照税收管理权执法。对中央出台的和符合国家税收法规，政策的地方性优惠政策，坚决予以执行，保证落实到位；对不符合国家税收法规政策，乱开减免税口子及擅自扩大政策执行范围的，坚决抵制、纠正，并全面清理；对违反税法规定造成税款流失的，依法追究当事人和主要领导人的责任，构成犯罪的，移送司法机关处理，以切实维护税法的刚性。㈡深入学习贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》，坚持“内外并举”。

　　对内，建立健全与新《税收征管法》及其《实施细则》的配套的各项管理制度，组织干部职工认真学习一法、一则，并通过周考、月考、年考“三考”，帮助职工熟练掌握并应用，狠抓落实，并重抓实效；对外，加大宣传力度，力求在宣传上有所突破，创造良好的税收环境，⑴大张旗鼓向纳税人宣传贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》，通过广播，电视等媒体向社会广泛宣传，切实提高纳税人依法纳税的意识和水平，同时学会依法保护自身的合法权益，提高全民纳税、护税意识；⑵向党政部门积极宣传，争取当地党政部门的理解和大力支持，扫清依法治税进程中的各种障碍；⑶加强与工商、公、检法等部门的共同学习和贯彻落实，建立全方位、高效、完善的协税、护税“网络”，保证依法治税的顺利进行。㈢加大税务稽查力度，规范税务稽查程序。在稽查上，确定了“事实清楚，证据确凿，程序合法”的税务稽查“三不缺”稽查制度，加大税务稽查力度，堵塞各种漏洞。在税务稽查过程中，严格执行“选案，稽查、审理、执行”四分离，特别是对大的偷税案件，一律由局审理委员会共同决断，避免“人情税、关系税”，的发生，严格执法；对重点典型案件定期曝光，切实发挥出震慑税务违法分子，教育广大纳税人的作用，不断规范了税收秩序。

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　　从严治队 构建高效、廉洁的“服务型”税务机关

　　“治税先治队，治队务从严”，加强税务队伍的建设，是推进各项税收工作的根本。且末县地税局在抓队伍建设时，以“严”为本，突出抓职工能力的培养和素质的提高，强化职工服务理念的转交、服务意识的增强，全力构建“服务型”税务机关。具体措施为：⑴加强领导班子建设，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力；⑵强化职工政治、业务学习，加大干部培训力度。通过选送有培养前途的职工参加成人高等专、本科学习，加强职工计算机技能的培训，不断提高职工的能力和执法水平；⑶完善各项制度，实现从“人管人到”“制度管人”的彻底转变。该局制定了一系列行之有效的制度，一些重要的制度“纷纷上网”，职工随时都能在网上浏览，各种奖罚制度的出台，提高了职工工作积极性和主动性，为各项工作的顺利开展，提供了强有力的制度保障；⑷转变服务观念，优化服务方

式，健全服务制度，全力构建“服务型”税务机关。从抓办税服务大厅“窗口”形象建设入手，彻底改变以往那种“门难进、脸难看，话难听、事难办”和“冷硬顶”的“衙门作风”，切实做到三个转变和突破：①从单纯执法向管理与服务并举转变。

　　在税收工作中强调“严格执法，文明服务”，做到“百问不厌，来有候声，问有答声，走有送声”，积极为纳税人提供优质、高效、快捷服务，让纳税人真正到感觉到“服务在大厅、满意在地税”， 通过强化优质服务，彻底实现“法治、公平、文明、效率”的治税目标；②从一般服务向特色服务拓展，完善和规范了“文明办税八公开”、“服务承诺制”、“首问责任制”，从大事着想，小事入手，做到服务有标准、有尺度；③从单一服务向全方位服务延伸。该局力求全方位、深层次为纳税人服务；设置智能触摸屏，方便纳税人查问各种税收法规、办税程序；安装大型投影屏幕，投影中税收宣传内容丰富多彩，形式多样。办税服务大厅花木葱郁、环境优美、配置了冷热饮水机、休息椅、报刊杂志、笔墨等，为纳税人提供极大方便；⑸狠抓“两权”监督，规范执法行为。税务部门的工作性质决定了廉政建设必须长抓不懈，①以“两权”监督为重点，严格考核制度，全力推行执法责任追究制，层层落实责任，建立全方位的监督制约机制，构筑拒腐防变的转防线；②加强对“两权监督”工作的领导，配有专职纪检员，严格落实党风廉政建设领导责任制；③建立健全和完善“两权监督”工作制度，进一步提高“两权监督”工作质量；④推进“稽查评议制度”，有效规范执法行为。

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