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支持新疆锦棉棉业股份有限公司产业扩张所面临的信贷监管难点及对策

[09-26 21:40:39]   来源:http://www.5ijcw.com  调研报告   阅读:8473

概要:实际情况可能需要发放相当数量长期的收购贷款作为收购启动资金,大大超出了一至三天的时间限制,资金的投放和籽棉收购库存台帐难以同步运作;二是每个分公司均是总公司成包皮棉库存地,销售期间将直接调出皮棉,农发行在现行库存销售监管的相关规定下,不仅要落实“销售多少棉花,收回多少贷款本息”基本原则,而且还要遵循三至五天一查库的具体规定。以上两项信贷监管工作如不能在当期完成,不仅信贷台帐无法及时登记,而且棉花的管理月报表尤其是库存旬报表也不可能如实填报。难点之四:目前农发行的金融服务手段、服务意识以及贷款管理方式与贷款企业对信贷服务的客观需求仍存在一定的矛盾,尚不能完全适应棉麻企业快速扩张的发展进程。新疆锦
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实际情况可能需要发放相当数量长期的收购贷款作为收购启动资金,大大超出了一至三天的时间限制,资金的投放和籽棉收购库存台帐难以同步运作;二是每个分公司均是总公司成包皮棉库存地,销售期间将直接调出皮棉,农发行在现行库存销售监管的相关规定下,不仅要落实“销售多少棉花,收回多少贷款本息”基本原则,而且还要遵循三至五天一查库的具体规定。以上两项信贷监管工作如不能在当期完成,不仅信贷台帐无法及时登记,而且棉花的管理月报表尤其是库存旬报表也不可能如实填报。

  难点之四:目前农发行的金融服务手段、服务意识以及贷款管理方式与贷款企业对信贷服务的客观需求仍存在一定的矛盾,尚不能完全适应棉麻企业快速扩张的发展进程。新疆锦棉棉业股份有限公司作为一家资产优良的拟上市公司,计划到20xx年在南北疆新建、收购或控股50个轧花厂,经营皮棉总量达到50万吨。面对棉麻企业快速扩张的发展趋势,农发行的服务手段和服务意识明显慢半拍,同时贷款的管理方式也相对滞后于企业的发展要求。一是孤立的强调信贷政策性的重要性和必要性,忽略了金融服务手段和金融服务意识在市场经济中应有的灵活性,片面地把政策性功能与金融服务手段隔离开来,期望用行政手段来左右市场的经济行为。例如在去年棉花收购大战中收购资金的“双限控制”,不但没有抑制住籽棉收购价格的大幅上涨,反而造成棉花经营主渠道企业因收购资金匮乏错失了一次盈利的大好时机,其最终结果只能弱化甚至是泯灭了的农发行的政策性金融服务意识。二是信贷管理方式过分地强调信贷的过程管理,忽略了信贷监管最终结果的实现。相应的工作质量考核及规范化管理,细化到信贷资金投放的每个环节、每个步骤、每个程序。发放收购资金贷款,不看贷款本息是否能按期收回、不看能否为农发行和贷款企业带来多少经济效益,而是过多的考虑该贷款投放后是否符合采集单和台帐登记的要求、考虑仓单能否合规建立、考虑管理月报表上报的相关规定。这种做法不仅企业难以理解和接受,同时也不利于实现农发行保本微利的目标。锦棉公司的产业扩张离不开农发行的支持,农发行要想支持锦棉公司做大做强,就必须在不违背国家政策的前提下,处理好现阶段信贷监管中可能存在的难点。根据以往的工作经验,笔者以为应从以下四个方入手解决。

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  对策之一:调配信贷人员比例,加强专职信贷人员尤其是棉花信贷人员的队伍建设。通过请进来走出去等方式认真学习籽棉收购业务的相关知识,全面提高信贷人员的棉花信贷业务知识和业务操作技能。将业务素质好、政治思想觉悟高的同志充实到棉花信贷岗位上来,同时积极向上级行争取新增人员指标,保证今后有足够的信贷力量适应锦棉公司产业扩张的发展要求。

  对策之二:20xx年自治区农发行棉花信贷管理工作要点中特别强调:进一步优化贷款对象结构,积极支持改制企业,选择一些改制规范、经营效益好、风险承受能力强、信用程度高的棉花企业,支持其做大做强。发展一批跨地区、跨所有制、跨行业的棉花企业集团,进一步发挥新疆棉花资源优势,促进新疆棉花产业的健康发展。基于这一工作要求,如果锦棉公司所属的六家分公司无法在当地农发行取得棉花收购贷款的话,那么奎屯市支行理应责无旁贷的承担起这一重任。但这一切的实现必须得到区分行的政策倾斜支持,同时奎屯市支行自身也要进一步加强监管,及时监控收购资金出行后可能产生的风险。目前锦棉公司籽棉收购、皮棉加工及销售网络系统已延伸到奎屯市支行,收购期间信贷员将直接从计算机网络上监督收购资金的运用,随时核对收购、销售及库存量。此系统的应用,不仅减轻了信贷监管的工作量,而且可以及时监控收购资金的动向,一旦出现问题便可立即采取措施,从根本上确保了信贷资金的安全。

  对策之三:由于六家分公司的距离较远,实施籽棉收购的信贷资金供应方式将是异常艰难和繁琐的事。根据奎屯市支行以往皮棉收购资金供应模式的经验来看,开秤收购初期先投放一定量的收购资金贷款作为籽棉收购的铺底资金,并用开轧后产出的皮棉库存值冲减收回铺底资金贷款并相应增加皮棉收购资金贷款,同时登记台帐、建立仓单反映皮棉

收购量及库存值,后续的收购资金贷款将根据轧出皮棉的数量核定发放。这种做法的优点是可以避开籽棉收购环节,缺点是初期收购资金量投放较大,且要承受一定监管风险。尽管实施这种资金供应模式有一定的风险,但锦棉公司作农发行的优质客户,连续数年的AAA信用等级以及1.4亿元自有资金的雄厚经济实力,加之其拥有全国十大品牌第一的“锦”牌棉花作后盾,完全有能力承受和抵御收购过程中出现的风险。

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