关于全市农民专业合作经济组织的调查
个协会的号,成立了领导小组,落实落靠责任,积极引导能人、乡镇干部、企业和供销服务站创办,使农民专业合作经济组织呈现出发展快、数量多、层次高等特点,目前已发展到233个。绥棱县将农民专业合作经济组织工作上升为县委县政府行为,纳入农村工作的目标考核内容,作为考核领导班子和领导干部的主要依据。全县每两年开展一次优秀协会会长评选活动,评为优秀会长的授予县级劳模称号,晋升农民技术职称。庆安县制定下发了《关于进一步加强农技协工作的意见》,提出了今后五年全县农民专业合作经济组织的发展目标。前不久,庆安县委、县政府组织四大班子领导、县涉农部门主要领导和乡镇党委书记对合作经济组织典型进行了检查和指导。
3、发展农民专业合作经济组织必须以建立现代企业制度为目标,加强管理,规范动作。通过调研我们感到,我市的农民专业合作经济组织还处于发展的初级阶段,随着不断发展壮大,管理上的弊端日益显露。针对这个问题,各县(市)区把规范内部运营机制作为一项重要内容,推动了农民专业合作经济组织由松散型向紧密型转变。一是规范了组织关系。全市有个农民专业合作经济组织在民政部门注册,有个在工商部门注册,市科协、市供销社对合作组织统一制定了示范章程,明晰产权关系,规范权利义务,完善操作办法,确保经营活动有制可依、有章可循。二是规范了利益分配。安达、海伦大力推行了股份制和股份合作制,以契约或合同形式,固化双方责权利关系,引导农技协按照企业行为从事生产经营,推动由合作化经营向企业化经营转变。比如,海伦市通过是把农民专业合作经济组织直接改造成有限责任公司,或者在合作经济组织内部组建有限责任公司,从而提高了合作经济组织的经营效率和竞争能力。目前海伦市已组建农业有限责任公司32个,集团公司5个,在加快实现农业现代化的道路上又向前迈进了一步。三是规范了内部管理。在这方面,各地重点是全面实行组织会员制,入会农户全部颁发会员证,建立会员档案,按照民主办公制度,明确会员的权利义务,定期召开会议,对会员进行培训,加强经验交流与信息沟通,提高协作共事水平;、安达市还要积极探索和推行支部加协会的创建模式,实现农村新型合作经济组织建设与农村党的建设的有机统一。四是规范了发展机制。积极帮助农民专业合作经济组织与大专院校、科研单位建立广泛联系,定期对负责人培训力度,不断提高了经营管理水平。
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