离退休干部党支部建设工作中存在的问题及对策

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　　离退休干部党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分，是党联系老干部的桥梁和纽带，是在老干部中建立的基层党组织。我们必须结合老干部工作的特点，认真落实中组部《关于加强离退休干部党支部建设的通知》，积极探讨和分析新形势下适应老干部“双高期”特点的党支部建设工作的新思路和新方法，使其自身建设与发展跟上时代的步伐，更好地发挥作用为经济建服。

　　一、老干部党支部建设的基本情况全县共有离退休干部党员1016人，共建立离退休干部党总支7个，党支部64个，党小组180个。离休干部平均年龄为77.1岁。几年来，各级党委认真贯彻落实中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》，不断加强自我管理、自我服务、自我教育，选配了认真负责的党支部书记，完善了组织生活制度，使离退休干部的组织生活得到保证。各级党委把离退休干部党支部建设当作加强基层党组织建设的一项重要内容，并把支部建设列入党委工作的议事日程，狠抓党支部建设工作的落实，使其组织建设进一步得以加强，制度建设逐步形成规范化。这些党支部（党小组）坚持每月1－2次组织活动制度，组织离退休党员参加组织生活，开展政治理论学习，组织学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真做好党员的思想政治工作，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，保持了政治坚定，思想常新，理想永存的信念，使老干部们自觉地关心和支持改革开放与现代化建设，永葆共产党人的革命本色。实践证明：加强新时期离退休干部党支部建设，是离退休干部党员自身建设的必然要求，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势、新任务面前，离退休干部党员也需要再学习、再提高。离退休干部党支部既是各级党委与老同志交流思想，沟通情况的桥梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的载体。加强离退休干部党支部建设，对于协助各级党委落实好政治待遇和生活待遇，稳定老干部队伍，使他们更好地支持在职干部工作，都将起到十分重要的作用。　　

　　二、老干部建设中存在的问题　　

　　全县离退休干部党支部建设工作总体是好的，但随着改革的深入和市场经济体制的建立，特别是面对离退休干部出现的“双高期”特点，离退休干部党支部建设中也出现了一些不可忽视的问题，其主要表现在以下几个方面：　　

　　1、老干部党员年龄大，患病多，出勤率下降。在党支部建设工作中，离休党员年龄普遍增高，健康状况逐年下降，因长年有病、行动不便或经常不能参加组织活动的老党员在逐年增加，有时影响了党内组织活动的开展。　　

　　2、离休干部党支部组织建设问题。从班子建设看，由于离休干部已不存在“后继队伍”问题，因年龄大、身体状况不好等原因，支部班子成员的选择面将会越来越窄。这样，对加强党支部班子的建设，确实存在一定困难，因而造成党员学习和组织生活不能得到较好地落实。

　　3、组织领导问题。离退休干部党支部建设工作受单位党委领导，支部的组织工作直接由党委管理。作为老干部工作部门，对基层抓老干部政治待遇的落实和支部建设工作只是起着指导性作用，不是处在对党委直接领导的位置上，所以对离退休干部党支部组织领导工作只是指导性工作，不好直接或更多的干涉。因此，对加强基层离退休干部党支部的组织领导工作方面确有一定的难度。

　　4、个别一些单位分管老干部工作的领导对老干部工作认识不高，抓支部建设和党员的思想教育工作投入的精力少，缺乏有效的工作管理机制。还有的单位没有把老干部党员组织起来编入支部，缺乏有效的管理，只交党费，无人召集过组织生活参加学习，造成工作的被动局面。

　　三、加强老干部党支部建设的对策和改进的措施

　　上述问题的存在，既有主观原因，也有客观原因，在新形势下如何加强离退休干部党支部建设，并结合当前老干部普遍出现高龄期、高发病期、行动不便等特点，研究离退休干部党组织的设置及探索活动方式的新路子是我们面临的一个新课题。不断改进行之有效的工作方法，在具体工作中采取针对性比较强的措施，确保大多数离退休干部党员能够自觉地参与其中，接受组织上的管理教育，使离退休干部党支部建设和思想政治教育工作不断上水平。为此提出以下加强离退休干部党支部建设的对策措施：

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