棉花工作调研报告
七、目前存在的主要问题
一是企业信誉低,贷款难度很大,筹集资金渠道窄,资金严重不足,制约了棉花收购,影响了企业效益。二是棉花市场的放开,虽然打破了地域间的封锁,加快了棉花流通,活跃了棉花市场,解决了农民卖棉难和打白条现象,但是,由于市场管理跟不上,措施不得力,致使棉花流通市场比较混乱,特别是大批外地小商贩的涌入,他们进村到户,缺斤短两高价收购,抢占市场,严重扰乱了正常的市场秩序。三是棉花收购加工市场的准入制度的实施,在一定程度上保护了取得资质证书企业的利益,同时也成为计划、工商、质监等部门调度和监管的重点,检查、验收、报表频繁。而未取得证书的企业涉及这方面的事较少,近年来工商市场监管力度不够大,致使这部分企业能够正常的进行无证经营,效益较好。
八、加强棉花总量平衡和市场调控工作的建议
一是加大农发行政策性资金支持力度,确保符合条件的企业能够及时取得贷款。二是加强对棉花收购加工企业的监管,对未通过资质认定的企业予以取缔,严厉打击不法收、运、加、销行为,切实维护棉花市场秩序。
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