试论社区团建工作存在的问题及对策
3、消灭空白点,扩大覆盖面,逐步完善社区团建的组织网络。
哪里有青年,哪里就有团的工作;哪里有团员,哪里就有健全的团组织。这是新时期党的青年工作和团的组织建设的一项基本要求。当前,社区非公有制经济组织、新社会组织的建团和团建任务相当艰巨,街道团组织、社区居委会要着重加强对辖区内无明确挂靠的非公有制经济组织和社会组织的建团工作,积极探索非公有制经济组织、新社会组织的团建新途径,努力消除社区团建管理上的“空白点”。要努力创新社区团建工作内容和活动方式,逐步形成社区共青团“小机构、多载体、大服务”的工作格局。
4、加强社区流动团员管理。
对符合条件能够转接团员关系的,尽量把流动团员的组织关系转到街道或社区,一是让流动团员回去办理有关手续,转来组织关系;二是向团员流出单位发出联系函,商洽流动团员组织关系的转接问题,并请团员单位协助做好流动团员的管理工作。对以个体流入社区又无单位的团员进行直接管理;对以个体流入社区且有单位的团员进行委托代为管理;对随单位流入社区的团员进行协助管理。探索团员社区报到制,对住在社区的在职或在校团员,经居民区团组织登记后,持团员证参加社区内的团员活动,并在本社区的各种活动阵地中享受社区团员的同等待遇,他们在社区的活动情况由街道或社区团组织定期向其所在单位团组织进行反馈,通过“团员团藉的双重管理机制”,督促团员双向履行团员义务,实现团员的流动性管理和全程服务,逐步加强团员的属地化管理。
5、采取社会化工作手段,以社区为统揽发挥共青团在社区中的优势。
在工作方法上,要充分发挥共青团的名牌效应和健全的组织网络的自身优势。街道团工委在社区团建中应充分合理地利用这一优势,勇开风气之先,开拓创新,把工作触角延伸到各个角落,积极探索社区团建工作的有效载体。在工作手段上,要积极构建以社区为依托的共青团社会化运作机制。社区团建要着力增强团组织横向联系的功能,充分整合社区内外的工作资源,不断扩大团的工作覆盖面。通过开发和利用社会资源来解决经费和活动阵地问题。在工作内容上,要以青少年对知识和技能的需求为主导,因地制宜地广泛开展青少年知识和技能培训。同时,要在社区兴办若干服务载体。如青少年各种服务培训中心、各种文化服务设施等,通过这些外围组织、服务载体,逐步增强社区团建的活力和凝聚力。这是团组织参与社区建设的一个最佳切入点。
6、建立健全各项制度,使社区团建走上健康发展轨道。
有关政策部门要对基层团组织设置、团的管理制度以及团干部的政治、福利待遇等作出明确的规定,形成具体措施,为社区团组织的工作创造条件;要制定配套政策,赋予社区居委会更多的权利,建立完善社区团组织对待业青年升学、就业的推荐权、审核权、考核权,以确保优秀待业青年优先上岗。
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